瞭望丨“两栖”农民:乡村振兴新课题

来源:黄陈西矾网 2019-07-03 17:50:44

昂乃村多年来都有种植药材的传统,但多是农户零星的小规模种植,大多数农户还是以种植玉米为主。“去年旗里出了药材种植的补贴政策,大田种植药材每亩补贴500元,庭院种植药材每亩补贴700元,村民种植药材的积极性一下子被调动起来。”王明会心里盘算:政府大力补贴药材种植正是调整村里种植结构的好时机,但是药材种植对技术要求高,而且市场波动相对较大,独立的大规模种植还是比较适合有一定技术和经济基础的大户。

城乡“两栖”农民增多,导致“空壳村”增多,乡村振兴面临人才短板。记者采访了黑龙江省16个县(市区)的部分乡村发现,人口外流现象严重。

“两栖”农民城乡穿梭

7月5日,记者来到智慧鹤壁行政服务大厅了解情况,鹤壁市社保局智慧鹤壁办公室相关负责人介绍,视频确实系群众从智慧鹤壁社保局窗口拍摄。社保局正在调查此事,视频出现后随即对当事工作人员做出停职检查、等候处理的决定,由于智慧鹤壁监控中心视频硬盘出现问题,录像没能及时查出。

日前,记者在农业大省黑龙江调查发现,不少农民农忙时回村,平时住在县城,就如同候鸟一样,穿梭在城乡之间。这些“两栖”农民,成为城乡之间流动的新群体。他们既能享受到城镇建设的新成果,又不失掉农业生产老本行,形成一种新的潮流。这既是当前农村经济社会发展的新趋势,也是未来“职业农民”的客观需要。

哈达彦村每年有组织三八妇女节大联欢的传统。随着越来越多的村民平时住在城里,他们把活动也办到了县城。哈达彦村村干部付萍说,近几年,每年的三八妇女节当天下午,在村里组织完活动,晚上再赶到县城,把村里住在县城的妇女召集起来再搞一次联谊,加深村民之间的感情。

华北、黄淮到江南的大部分地区虽然降温并不显著,但由于冷空气缓慢渗透,加上雨雪天气影响,导致气温持续偏低,17日以后才会回到接近正常的水平。大城市中,北京、天津、石家庄、济南、郑州等地今明天最高气温多在冰点附近,合肥和武汉也仅有5℃左右,较常年同期偏低5-8℃,公众注意保暖。

第二类,农忙时回村务农,其他时间长期在县城打工。

早高峰的地铁站,展示了深圳生活最真实的一面。3号线的6节车厢24个车门同时开启,24股乘客同时冲出。连接三大交通枢纽的地铁4号线,是龙华人的生命线,同时也是梦魇,它是深圳最短的一条地铁线,因拥挤和故障频发而知名。4号线中的乘客,大都来自房价已高达每平方米5万元、早前的城市边缘龙华新区。当然,绝大多数都是租房客。

和去年的调查相较,民众对两岸政治互动朝竞争或紧张方向发展的感受最明显,平均竞争态势分数由去年的5.6分增加到6.5分;认为两岸政治、经贸、军事与“外交”关系偏向紧张或竞争的比率也都高于马英九时期的6次调查。

报道称,很多澳情侣或者夫妻因为对方打鼾、失眠、或者两人睡姿不同而“睡不到一起去”,为了让双方都能休息好,有将近20万对澳夫妻选择一人一个卧室睡觉。对此悉尼性学专家戈登斯金(NikkiGoldstein)表示,如果处理得好,分床睡反而可以促进夫妻间的感情。

彭博社6月24日文章,原题:亚马逊卖家感受到与中国贸易战的痛楚在过去几年间,上海企业家林云(音)发展了一门极好的生意,在亚马逊网站上销售扳手、螺丝刀和其他工具。后来,特朗普总统向数千种中国制造的商品征收关税,林云由此面临艰难的选择:承担额外的成本,或者尝试着将增加的成本传递给以美国居民为主的消费者群体。他选择提价,一些产品的销售量开始出现大幅下滑。

[典型案例3]某街道违规借用下属企业公车问题。2017年5月,该街道违规借用街下属某公司的3台车辆用作街道公务用车,由街党政办副主任曾某负责管理。2017年5月至2018年5月期间,曾某违规安排使用公车,导致该街12名干部既用公车又领补贴,造成不良影响。2019年1月,曾某受到党内警告处分,借用车辆均退还给企业。

蓝天增加,居民的心情更加舒畅,生活幸福感也越来越强。

黑龙江省饶河县小南河村李政楠在县城买了楼房,平时生活在县城,在城里打工。他家买了大农机,农忙时,就回村干活。当地农民介绍,这类“两栖”农民主要是在农业生产时回到村里,大部分时间生活在城里。没有完全离开村,主要是不想放弃村里的土地经营。过年过节,大都在城里过,也常把老人接到城里住。种地、务工是这类“两栖”农民的主要收入来源。

印军侵入我国洞朗地区已两个多月了,印度当局不仅把中国要其撤走军队的严重警告当成耳边风,还把每年九、十月边防部队进入“戒备状态”的时间提前,大军陈兵中印边境,摆出一幅不惜跟中国摊牌的架势。印度的行为越来越像1962年,这让我们不禁想到那句名言:“笤帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。”

鸥浦乡乡长武晶说,全乡7个行政村,户籍人口1735人,常住人口只有700人,乡里的鸥浦乡小学已经5年没有招生了,学校成了空学校,适龄孩子都去县城读书了。很多农民都是两地分居,妻子去城里陪读,丈夫在村里种地。

现代快报记者了解到,针对专车、顺风车等网络约租车来说,交通部即将出台管理规范,届时江苏也将出台相应贯彻落实意见。此外,针对大家关心的全省“一卡通”的问题,游庆仲回应,今年全省13市将实现互联互通,不仅如此,明年江苏还将与上海实现“一卡通”。现代快报记者刘伟伟

“从大背景讲,这个问题的出现,是我国高等教育多年来外延式扩张而带来的一个‘后遗症’。”郑州大学教育学院教授罗志敏分析说,“首先,由于受条件限制,上级行政主管机构在进行专业审批时,往往只能看到经过层层‘美化’和‘包装’的专业申报书,而缺乏对该专业办学条件和资质的实地考察和验证环节。同时,高校或所在院系存在作伪作假、‘借船出海’的问题。比如,一些办学单位为了其申报的专业能够获批,往往集几个院系甚至全校之力,将其他相近专业的力量累积在申报专业上,而一旦专业获批,实际可供该专业利用的师资等办学资源根本就不够。”

2016年,黑龙江省逊克祥泰现代农机专业合作社成立,村里多数农户加入合作社,张宝仓也将自己的300亩地加入合作社,成为第一批带地入社的村民。目前,张宝仓是这个合作社的股东,负责合作社的日常管理工作。除了土地入社分红收入外,他每年还有4万元的“年薪”,算是固定工资。

邓利强:首先,影响或后果不是医院管理人员所能掌控的。现代社会信息一经泄露,就会通过很多途径传播。我们要怎么降低影响、消除后果?医院、卫生行政部门应该与网信办联合采取一些措施。同时,相关互联网公司要自律,发现这样的信息要及时删除、及时断开链接。

村支书杜继英清晰记得他2010年刚回村时的窘境:村民侯正兵的母亲初九去世,却要在十六才下葬。按照当地习俗,停灵不能超过三天。原来这场丧事需要4000块钱,侯正兵两口子把家里翻遍才找出900块钱。

二是给予“两栖”农民更多关注和帮扶。一些地方干部建议,调动所在社区、高校等力量,重点关注这一群体。通过完善规章制度,加强对这一群体的心理疏导,解决实际生活困难,丰富他们的业余文化生活,防止“两栖”生活引发离婚现象增多等更多社会问题。同时,加大教育投入,减轻这部分人教育支出负担。

新京报快讯(记者吴婷婷)网约车、共享单车等交通新业态的发展日益受到关注,如何发展这些新生事物?在今天上午的国新办发布会上,交通运输部部长李小鹏亮明态度,要包容审慎、鼓励、规范地发展交通新业态。

10月21日,上述两套方案将接受听证,目前25名听证参加人已经确定,包括消费者10人。

这只是一个开始。2018年1月初,12部门出台的《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》明确提出,到2020年底,争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团。严鹏程表示,下一步将统筹考虑各地差异,支持有关地区通过兼并重组适度扩大规模,部分地区适度控制、降低生产规模甚至关闭退出,进一步实现煤炭产业优化布局。支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组,支持发展煤电联营,支持煤炭与煤化工企业兼并重组,支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组。

针对网络游戏中的乱象,去年年底中宣部等八部委印发《关于严格规范网络游戏市场管理的意见》,部署对网络游戏违法违规行为和不良内容进行集中整治。浙江省公安厅积极贯彻落实《意见》要求,近期正组织开展打击整治网络游戏违法犯罪专项行动,重点打击利用网络游戏类组织赌博、传播色情以及其他涉网络游戏类违法犯罪行为。

在接受记者采访时,黑龙江大学社会学教授曲文勇说,我国正处于社会转型期,城镇化进程加快。城乡“两栖”农民是当前农村经济社会发展的新趋势,也是特殊现象。他们长期在县城和农村之间流动,享受着便捷的城市生活,子女在县城读书,又没有失掉农民身份。

“两栖”农民越来越多,他们的生活方式也受城里人影响发生了深刻变化。黑龙江省孙吴县沿江乡哈达彦村位于黑龙江畔,是个依山傍水的小山村,村民靠种田为生。农忙时候,哈达彦村村民温如平却不用去地里。“我家的300亩地加入了合作社,老公在合作社打工,等过段时间,我们就去烟台旅游一圈。”温如平说。

当晚8时45分许,大巴车抵达位于咸阳市崇文路1号的陕西服装工程学院西门。对于第二天考试的地点和准考证问题,工作人员始终不肯透露,“反正就是在附近的几个学校考,明天(26日)早上发了准考证你们就知道了”。

他有个同乡,在大城市把店铺谈下来,交了定金,回家带着媳妇孩子又过去,却找不着位置,“我不骗你,有名有姓的。”

论文第一作者、中国科学院昆明植物研究所工程师赵云丽介绍说:“我们观察发现,灯台叶碱能明显减轻小鼠支气管周围炎症及炎症细胞的浸润,减轻支气管黏膜的充血和水肿,抑制肺组织血管新生,并能明显减少炎性细胞总数等。”

巴蒂罗姆追问:我们怎么知道,华为所有基础设施中都没有此类“后门”?

一是进一步完善农村养老保险制度,解决城乡“两栖”农民的后顾之忧。随着人口的大量外流,不少农村成为“空壳村”,留守的多是老人。老年人的赡养问题,不仅是家庭问题,也成为影响稳定、和谐的社会问题。基层干部建议,进一步完善农村基本养老保险制度,加大政府资金投入,减小个人承担比例,解决后顾之忧。

张宝仓告诉记者,如今每年春耕、秋收时节,他都是早晨开着轿车回村种地,中午在合作社食堂吃饭,晚上再返回县城住,就像候鸟一样。

但与此同时,“两栖”农民也引发一些新挑战:人口流动带来“空壳村”,加剧农村人才短缺;部分家庭两地分居影响夫妻感情,导致离婚现象增多;“两栖”生活还造成生活成本增加,给不富裕的农民增加负担等,成为乡村振兴的新问题。

城乡“两栖”农民当中,还有一类因教育而迁徙的群体。部分家长把孩子送到城里上学,然后在县城生活,一年当中大部分时间都住在城里。其中,多数是夫妻双方城乡两地分居。

国新办今日就扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛等情况举行发布会。

第一类,白天在农村务工,晚上回城里居住。

如此选官,与山西当下的发展形势不无关系。由于煤炭等能源原材料价格持续下跌,产业转型尚待时日,能源输出大省山西举步维艰,经济增速全国倒数。新任省委书记骆惠宁上任后,反复强调要政治和经济“两手硬”。

第十六条国家鼓励经营快递业务的企业依法开展进出境快递业务,支持在重点口岸建设进出境快件处理中心、在境外依法开办快递服务机构并设置快件处理场所。

“他不只是我们的领导,也是我们的兄长,是我们的张哥。”在侦查打击中心二大队中队长蒋俊杰眼中,张列行总是一往无前,是他们的榜样。

老章的驾照来之不易,前后考了两年多。这并不是因为他不刻苦,作为60后的他,反而比年轻人还要认真,没事儿就做理论题,周末一定去驾校练习。然而,他一次又一次跌倒在路考上。

全长近50公里、工程造价逾700亿港元的港珠澳大桥,竟被一位家住香港东涌的66岁老太,通过法律途径挡住建设步伐,计划2016年通车的港珠澳大桥香港段工程或许无法如期完工。

不止开库康乡,“两栖”生活加剧的人口外流,正成为当前东北地区乡村振兴面临的普遍问题。黑龙江省呼玛县金山乡下辖6个行政村,其中5个分布在黑龙江沿岸。金山乡乡长曲连峰说,近年来金山乡人口外流现象严重,全乡户籍人口20577人,而常住人口只有10566人。黑河市爱辉区张地营子乡副书记张金海说,全乡5490人,常住人口只有一半左右。

这份由中欧领导人共同签署的联合声明覆盖内容广泛,既涉及双方在战略层面的共同关切,也触及贸易、专利保护、WTO改革、5G、产业补贴及竞争政策等具体领域,展现了中欧进一步深化全面战略伙伴关系、夯实未来合作发展基础的决心。更重要的,这份在双方领导人会晤后立即发表的联合声明,狠狠地打了一些唱衰中欧合作、甚至此前预测本次会晤没有联合声明的西方媒体的脸。

以上,是报告中关于华为的部分。明显感觉出政府对华为外迁的焦虑和担心。从目前情势看,华为的终端部门大概整体都要搬迁到东莞。如果搬迁效果好,不排除其它部门的继续跟进。

城乡“两栖”农民既是农村经济社会发展的结果,也带来诸如农村人才短缺、家庭不稳定及农户生活成本增加等诸多问题。

土地规模经营速度越来越快,规模越来越大,种粮大户也随之越来越多。当前,我国对农业投入和倾斜较多,很多种粮大户收入提高,开始在县城买楼房,奔跑在城乡之间,开着轿车种地的“两栖”农民越来越多。

哈达彦村党支部书记杨海江说,全村1000余人,其中小轿车保有量200多辆,一多半的家庭在城里买了楼房。一到冬天,村里多数人家都进城了,春耕农忙时再回村。为了适应这种“两栖”农民的生活方式,村里的活动也延伸到城里。

“两栖”课题:苦乐不均

张宝仓是逊克县奇克镇边疆村村民,前些年种了300亩地,腰包逐渐鼓了起来。2010年他在县城买了楼房,2014年底花25万元买了一辆小轿车,2015年又在县城买了一套98平方米的楼房。

↑城乡“两栖”农民既是当前农村经济社会发展的结果,也对乡村振兴提出了新课题郭绪雷摄

记者调查还发现,在陪读的“两栖”农民中,因为夫妻两地分居,导致离婚,单亲、无亲孩子增多,给农村稳定、社会和谐带来不利影响。

不同于长期生活在农村的农民,也区别于长期漂泊在大城市的农民,“两栖”农民主要在城乡之间来回穿梭,离土不离乡。总结起来,主要有三大类。

在提前观看《中国1927》的篇章中,最令人惊喜的是“瞬间定格”的应用。

塔河县开库康乡上地营子村紧邻黑龙江,原先30多户的村屯,如今只有70岁的老人王凤萍留守,老人时常还驾着小船去江面下网捕鱼。开库康乡乡长周瑞峰说,全乡1500余人,常住人口只有500多人,而且留守的多是老人,成了“空壳村”。

黑龙江省呼玛县鸥浦乡怀柔村村民夏巍就是典型代表。她平时在县城陪读,种地忙时回来帮着丈夫种地。2009年夏巍的女儿开始上学前班,她就带着女儿进了县城,租了三年房子。2012年,夏巍和丈夫花了20多万元,在县城买了一套90平方米的楼房,但丈夫多数时间仍然在村里。

三是着力发展特色优势产业,壮大县域经济,为“两栖”农民提供更多收入来源。专家建议,可依托地区绿色农业优势,打造生态高效安全农业经济带。大力扶持特色优势加工业,重点扶持具备一定规模、带动性强、辐射面广、产业链长、市场竞争力强的特色加工制造产业项目。同时依托各地自然景观、文化遗产、民族风情等旅游资源,大力开发具有地域特色、民族特色的旅游项目,给“两栖”农民提供更多在县城就业的机会。(记者李凤双管建涛王建)

民警在准备采取破窗强制手段之前,应向指挥中心报备。破窗时,选择不易危及车内人员安全的一侧。带离违法犯罪嫌疑人后,及时清扫路面遗留物,迅速恢复交通。

记者调查了解到,由于部分村屯生源逐年减少,很多农村地区整合教育资源,优化教学网点布局,撤并了部分学校,直接影响农村子女的就学,进城读书加重了这些“两栖”家庭的教育支出。

调查显示,对于青少年禁烟,61.0%的受访者建议严惩向未成年人售烟的行为,56.9%的受访者希望对青少年吸烟者积极引导,帮助其戒烟,54.1%的受访者建议多宣传吸烟危害,避免不良媒介的影响,受访者的其他建议还有:家长老师以身作则不吸烟(42.2%)、加强学校周边场所的禁烟检查(35.4%)以及严格执行公共场所的禁烟规定(26.8%)等。

“两栖”农民在城乡间幸福穿行,享受着社会发展成果。但记者调查中也发现了一些新情况。

第三类,妻子在县城陪读,负责孩子饮食起居,丈夫在村里种地、照顾老人。

(一)认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规;

深入贯彻落实中央对北京城市总规的批复精神,深化土地资源供给侧结构性改革,严守“双控”“三线”,定期做好城市体检评估,敢当“黑脸包公”,做新总规坚定的执行者、维护者。

一些基层干部表示,由于人口外流,尤其是未婚年轻女性的大量外流,一方面导致乡村振兴人才短缺,许多村屯成为空巢老人的聚集地,老人的赡养问题突出;另一方面导致婚育人口性别比例严重失调,部分村屯难见婚育年龄的女性,出现一些大龄未婚男青年“成家难”现象。

就在杨亚平报告完毕,下一位报告者——重庆巴南经济园区建设实业有限公司相关负责人准备上台时,杨亚平说:“现场很多企业,我把我的手机号说一下,企业在生产经营过程中,需要我协调的,随时和我联系。”

“两栖”答案:共享成果

“两栖”生活:时空压缩

农业是农民的重要收入来源,很多农民没法离开农村。近年农村基础设施建设加快,但农村的医疗、教育、文化等,已满足不了很多农民日益增长的美好生活需要。在此背景下,一些富裕起来的农民在城里买了楼房,成了“准市民”,开始享受城市中很多公共服务,城乡之间穿梭的“两栖”农民随之出现。

此外,“两栖”生活还给并不富裕的农民带来新负担。呼玛县北疆乡北疆村老党员石兰华前几年也过着陪读生活。“当时我们租的平房,冬天窗户都漏风结冰,点两个炉子温度也上不来,得盖两床厚被子。”石兰华吃了不少苦,还落下关节炎的毛病,都是为了孩子能得到更好的教育条件。

记者在黑龙江省密山市、虎林市等地调查发现,这种夫妻分居城乡两地的现象非常普遍。前些年,男方在城里打工,女方在家里照顾老少和种地,随之出现很多留守老人、留守儿童、留守妇女。与此不同的是,如今的很多“两栖”农民,则是女方在城里照顾孩子读书,男方在村里种地,反倒是出现了很多“留守父亲”。

黑龙江省同江市绿农现代农机合作社理事长刘津江说,“高挽裤管、脚踩黑土、泥泞满身”辛勤劳作的传统农民形象正在改变,一部分新型经营主体“开着皮卡、穿着皮鞋、住在县城”种田正成为新时尚。在他看来,“两栖”农民有望成为“职业农民”的重要来源,解决以后“谁来种地”的问题。

10月24日至26日,以“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”为主题的第八届北京香山论坛举行。与会代表围绕“恐怖主义威胁与应对”“海上安全合作现实与愿景”等议题深入交流。

新华社北京3月31日电 综合新华社驻外记者报道:巴勒斯坦全境31日进行全面罢工,悼念30日在加沙地带边境地区冲突中被以色列士兵打死的巴勒斯坦人。

“梁鸿配孟光,神女见襄王,七夕鹊桥会,淑女配才郎,亲朋来道贺,满屋喜洋洋,新人来就位,马上就拜堂。”抬花轿、过火盆、拜堂,一场传统婚礼在73岁的司仪文受刚的主持下进行。

城乡“两栖”农民既是当前农村经济社会发展的结果,也为乡村振兴提出了一个新课题。采访中,有专家向记者表示,要与时俱进地拿出新办法、新举措,切实规划好农村工作,解决农民的生产和生活问题,扎实推进乡村振兴,让“两栖”农民享受更多城乡发展成果。

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