云南丽江:高尔夫球场为何能侵占湿地自然保护区十余年

来源:黄陈西矾网 2019-07-11 12:42:49

蓝天白云下青草如茵,一些球道临水而建,载着高尔夫球具的电瓶车来来往往,游客惬意挥杆打球。这是记者日前在云南省丽江市玉龙纳西族自治县黄山镇文笔水库南岸看到的情景。

王谊洪以前靠上山采药材和山货为生,后来划定生态红线、禁止采伐后,一家五口享受上了生态补贴政策,专心做起了护林育林的事情。“我们巡山一出去就是两三天,吃住都在荒山野岭,为了不污染生态,每次都带着垃圾袋,把看到的垃圾都捡回来。”万传阳说。

拉市海高原湿地省级自然保护区管护局局长何俊祥坦承,管护局成立时间较晚,工作重点放在拉市海核心区生态保护和候鸟检测,忽视了文笔水库实验区部分被占用情况。

作案现场处在一个在建工地上,六栋超过20层高的大楼彼此相通,嫌疑人作案后的逃跑路径还不得而知,更无法确定犯案凶器的具体所在。当面对约100万平方米的总搜索面积时,警方再一次向嘟嘟求助,所有人都期待这位“犬神探”能够一击即中。

今年7月,安徽省凤阳县政协原党组成员、副主席史成龙关注到了河北省政协原副主席艾文礼。此前,这名副处级干部和副部级领导艾文礼在仕途中并无太多交集。

这是一家什么企业?为何高尔夫球场能长期非法侵占自然保护区?“新华视点”记者进行了调查。

2003年12月,原云南省环保局印发的《关于丽江生态旅游度假区项目环境影响报告书的审批意见》中,第一条就写着“……项目占用文笔海保护区(实验区)面积36公顷,其中以旱地、荒草地为主……应报经负责保护区审批的行政部门批准后,同意项目建设。”

高尔夫球场长期侵占自然保护区

2017年9月,丽江市环保局出具的行政处罚决定书显示,该项目于2006年投入运营后未进行水污染防治设施验收,已构成环境违法,对此罚款25万元,并责令停止生产经营。丽江市环保局监察专员洪佩春介绍,在处罚后至今,该球场也没有完成项目竣工环保验收等相关手续。

地方有关部门是否知道高尔夫球场违法占地的情况?有当地干部称,2006年林业部门实施自然保护区内建设项目行政许可制度时,该项目已建设完成。但中国政法大学教授王灿发说,《中华人民共和国自然保护区条例》1994年就施行了。而且,2003年的环评意见也要求项目应报经相关部门批准后才同意建设。所以,“项目建设早于林业行政许可”的说法站不住脚。

据建设方介绍,重庆西站是西南地区在建最大的客运枢纽系统,一期工程于今年1月建成投入使用。目前重庆西站每天有160余趟动车组和普速列车途经,发往北京、上海、广州、西安、成都、贵阳、昆明等地,日均客流量超10万人次。

1997年09月至1997年11月,中央国家机关工委组织部组织处副处长;

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定,建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。中央环保督察人员发现,玉龙生态旅游度假区高尔夫球场在2003年取得原云南省环境保护局的审批后,在设计和建设上做了更改,却没有重新报批环评。

丽江市林业局副局长和林海说,这个项目建设时间很早,属于监管盲区。以往林业部门去检查的重点是有无占用林地,没意识到是占用保护区。

当民警讯问“这水你喝吗”的时候,涉案嫌疑人的回答却是:不喝。

文笔水库是1998年成立的拉市海高原湿地省级自然保护区的一部分,为自然保护区的实验区,面积192公顷,库内蓄水主要用于玉龙县的农业灌溉、景观用水等。

据悉,该球场由丽江玉龙生态旅游开发有限公司投资建设,2003年丽江市政府批复了该项目用地。球场占地面积1052亩、18洞,2003年开工,次年竣工并投运。

中央环保督察组将进一步核实,森林公安已介入调查

俄罗斯人尼古拉10多年前第一次跟随刘少斌学习武术,这些年只要时间允许,他都会到“俄罗斯村”休闲度假。

2009年7月丽江市环境监察支队的一份环境监察报告显示,该项目已实施多年,其间部分子项目、业主、设计等都有变更,环保措施实施情况与2003年批复的环评报告有一定出入。2005年该公司高尔夫球场5个人工湖取消后,环评补充报告未见省环保厅批复文件。丽江玉龙生态旅游开发有限公司负责人承认,在高尔夫球场设计和建设变更后,项目没有再获批过环评补充报告。

北京大成(昆明)律师事务所律师马艳说,1995年施行的《自然保护区土地管理办法》明文规定,禁止在自然保护区及其外围保护地带建立污染、破坏或者危害自然保护区自然环境和自然资源的设施。对此类设施用地,土地管理行政主管部门不予办理用地手续。这个高尔夫球场项目在审批、监管等方面各相关部门显然没有执行到位。

孟建柱要求,要善于把运用法治的功能与发挥党的领导的政治优势和社会主义制度优势更好地结合起来,坚持依法治理和多元化解有机衔接,提升社会和谐稳定的水平。各级人民法院要按照中央部署,扎实推进立案登记制改革,建立一套符合中国国情和司法规律的立案登记制度,对依法应受理的案件,坚持有案必立、有诉必理,解决好人民群众反映的“立案难”问题。同时要加强诉讼诚信建设,维护良好立案秩序。要完善诉调对接工作机制,构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系,引导人民群众更多地选择非诉讼渠道和方式解决矛盾纠纷。要按照中央关于依法处理涉法涉诉信访问题的要求,在法治轨道上推进涉法涉诉信访工作,进一步引导信访群众理性申诉、依法维权。

在目前对质的游盈隆和卓荣泰两人中,有心参选2020的蔡英文大约更愿意选择让卓荣泰上位。卓荣泰是得到民进党实力派共同推举的人选,有了卓荣泰这条线,蔡英文就可保证与党内实力派有沟通。

针对知识产权保护状况,韩秀成说:“这些年我们的知识产权保护经历了一个从不断加强保护向全面从严保护转变的过程,通过提高立法标准和执法水平,加强知识产权领域审判改革创新,树立保护知识产权就是保护创新的理念,不断强化知识产权侵权违法行为惩治力度,努力实现知识产权保护从不断加强到全面从严转变,进一步塑造良好的营商环境。”

台湾“中央社”3月7日消息,王金平在7日的参选大会上,现场布置了一面墙,墙上挤满类似“干大事”、“慈悲没有敌人”、“企业生存”、“沟通”、“初心”、“支持知耻教育”、“走向世界”、“良善精神”等大字标语。但其中有如“支持鞭刑”、“废除幼儿园”等标语,引发岛内讨论。

新华社昆明6月27日电题:云南丽江:高尔夫球场为何能侵占湿地自然保护区10余年?

湖北省荆州市李镇,深夜3点,中国农科院蔬菜花卉所研究员黄三文戴上头灯,和当地农民去地里采摘黄瓜。李镇上的5000亩黄瓜,估计能有1个多亿的收成。

一个高尔夫球场,侵占拉市海高原湿地省级自然保护区的部分用地,持续营运10多年。近日,中央第六环境保护督察组赴云南丽江进行督察“回头看”,发现该项目存在诸多问题。

2005年3月31日,时任全国政协主席贾庆林会见了江丙坤一行。贾庆林表示,连战主席已表达来大陆访问的意愿,欢迎并邀请连战主席在他认为合适的时候访问大陆。

中央环保督察组表示,将根据有关要求,对该高尔夫球场长期非法侵占自然保护区的问题进一步调查核实,依法依规做好后续各项督察工作。

多年来,当地不少人都认为该高尔夫球场“手续齐备”。但此次中央环保督察组发现,该球场从规划建设之初,就侵占了拉市海保护区文笔水库的部分用地。

江苏省各船舶集团主动适应国际船舶技术和产品发展新趋势,近年来发展技术含量高、市场潜力大的绿色环保船舶、专用特种船舶、高技术船舶。已下水的“汉唐上海”是国内首艘河海直达集装箱船,已开航的2万标箱级“中远川崎231号”则是全球最大的集装箱货轮之一。

事件:履新省长之职的谢伏瞻首次调研即选择省会郑州,深入了解郑州市经济社会发展情况。谢伏瞻指出,随着中原经济区上升为国家战略、郑州航空港经济综合实验区发展规划获批,郑州在全国的影响力持续提升,经济社会发展已经站上了一个新的战略起点,要倍加珍惜省会城市的龙头地位,发挥省会城市的作用,自我加压,勇于担当,砥砺奋进,努力为实现中原梦作出新的更大贡献。

新华社“新华视点”记者吉哲鹏、赵珮然

浙江省在狱所司法改革方面走在了前列,检察机关更是屡屡重拳出击。比如,严格控制三类罪犯减刑、假释、暂予监外执行的比例,加强对罪犯计分考核的监督,严格减刑、假释呈报条件,加强对法院减刑、假释案件庭审活动的监督。对法院开庭审理的减刑、假释案件,检察机关一律派员出席法庭,发表检察意见,并对庭审活动是否合法进行监督。一批减刑幅度不当或不应当裁定假释的案件,通过庭审监督得到及时纠正。

记者了解到,针对中央环保督察发现的问题,目前森林公安已介入调查。22日,玉龙县专题研究中央环保督察组提出的相关问题整改落实工作,表示将全力以赴落实各项整改、整治措施。

现在,我国正处于转变发展方式的关键阶段,传统发展方式难以为继,同时世界新一轮科技革命和产业变革正在多点突破,只有推动高质量发展,形成优质高效多样化的供给体系,才能在新的水平上实现供求均衡,实现经济持续健康发展。另一方面,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。解决我国社会的主要矛盾,就必须推动高质量发展。

《科技日报》在10月28日的报道中提到,中国南极机场选址在一块冰盖上,为确保冰盖运动足够均一,我国已在备选地址进行了为期一年的冰流场观测。其次,需要将冰上积雪“改造”成摩擦力大的粒雪表面。修建难度可想而知。

记者从多家社会监测机构获悉,7月9日(即下周一)新一轮成品油调价窗口将开启。据卓创测算,截至7月4日收盘,国内第8个工作日参考的原油变化率为6.82%,对应的汽柴油上调幅度在255元/吨,折合升价为92#汽油涨0.2元,0#柴油涨0.22元,7月9日24时国内油价即将迎来今年的第八次上调。

审计指出四川省古蔺县和四川省酿酒研究所弄虚作假,获取中央补助资金问题后,四川省成立联合核查组对问题进行督查,截至2015年12月底,古蔺县70个应关闭矿山已全部关闭,所有证照全部注销完毕,2名责任人员受到党纪政纪处分,7名责任人员被诫勉谈话;对四川省酿酒研究所所长给予记大过处分并辞退直接责任人员,收回了中央中小企业发展专项资金315万元。

长期以来,高尔夫球场因高耗水、高污染经常受到争议。中央环保督察组发现,尽管该项目的补充环评至今未批,也没有完成项目竣工环保验收,但10多年来却一直公开对外经营。

记者了解到,除了国家层面,地方层面也出台了政策、措施,为高校毕业生就业“保驾护航”。

据介绍,本次普查以《中国戏曲志》《中国戏曲音乐集成》为基本参照,以中国艺术研究院发布的《中国戏曲剧种认定标准》为剧种认定依据,以国家统计局《全国文化文物统计报表制度》为统计依据,设计形成了普查数据表。截至2017年6月30日,全国普查基础数据复核工作完成,所有数据正式入库。

丽江玉龙生态旅游开发有限公司负责人接受记者采访承认,关于球场占用保护区用地一事,一直没有上报相关部门,现在一部分球道、绿化地确实占用了保护区。

信披制度作为资本市场比较基础的制度,对投资者的投资选择有着直接的关系。

以“十大行动”中的“放管服”改革“六个一”提升行动为例,云南提出了企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、企业和群众办事力争只进一扇门、凡是没有法律法规依据的证明一律取消、“政务服务一网通办”和“一部手机办事通”等多项精准有力的提升目标。

以“中国尼龙城”为龙头,平顶山在延链、补链、强链上下功夫,计划打造尼龙新材料和盐化工及PC、新能源储能、高端装备制造、特钢不锈钢、煤焦油深加工、碳新材料、健康食品“1+7”产业体系。2018年,装备制造业和轻纺食品业占全市规模以上工业增加值的15.8%。

正是这个位于文笔水库南岸的丽江玉龙生态旅游度假区高尔夫球场,侵占了拉市海高原湿地省级自然保护区的部分用地。

云南大学社会学系教授金子强认为,对于违法违规侵占自然保护区的项目,不管哪年建设的,不管背后有什么利益,都应该依法及时纠正。

虽然每个赛季都能从青年学院提拔球员,但克鲁伊夫对拉玛西亚并不满意。在他上任时,拉玛西亚还在使用一个测试仪,来筛掉未来身高无法达到1.8米的球员。克鲁伊夫很愤怒,他不在乎球员的体型,他考察球员的首要标准是球感、热情、对战术的理解力。

丽江玉龙生态旅游开发有限公司负责人表示,目前占用保护区用地和环保方面的问题,公司已邀请设计公司对球场球道进行修正,下一步将根据调查结果积极接受处理。对于占用保护区的部分面积,坚决退还,恢复原貌。在环保方面,邀请专业机构加快污水治理和环评报告等工作,争取通过环评批复和环保工程验收。

20日闭幕的中央经济工作会议提出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。

“对于发现的问题应追到底,应追究相关人员和部门的责任,并及时采取补救整改措施,不能为了局部利益找托辞或简单补办手续了事。”王灿发说。

容克说,“就关心的5G问题而言,我可以再简单复述一下我们已经说过的——欧盟与我们的内部市场是开放的市场,所有尊重这个内部市场规则的,我们都欢迎。”

实际运行过程中,该高尔夫球场屡次受到环境监管部门的处罚。记者看到,玉龙生态旅游度假区高尔夫球场依湖而建,多条球道与水域紧紧相连。2017年8月,丽江市环境监察支队在检查中发现,该公司违反规定在高尔夫球场人工湖中设置一根直径800毫米的暗管,让人工湖内的污水排至文笔水库。目前,丽江玉龙生态旅游开发有限公司已将暗管封堵。

至今未完成项目竣工环保验收,屡次被要求整改

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